El Procedimiento Administrativo: Pilar Fundamental de la Transparencia y la Protección de Derechos en la Gestión Pública

Al finalizar la unidad, el lector explica el concepto de procedimiento administrativo y da ejemplos, que le ayudan a comprender la utilidad, finalidad e importancia del procedimiento administrativo

En el complejo entramado de la administración pública, el procedimiento administrativo se erige como una herramienta esencial para asegurar la legalidad, eficiencia y transparencia en la toma de decisiones gubernamentales. Este proceso, estructurado y meticuloso, es crucial para el adecuado funcionamiento del Estado y la protección de los derechos de los ciudadanos. El presente análisis se adentra en la definición, objetivos e importancia del procedimiento administrativo, subrayando su rol indispensable en la salvaguarda de los principios democráticos.

El procedimiento administrativo se refiere al conjunto de actuaciones y trámites que deben llevarse a cabo por parte de las autoridades administrativas para la toma de decisiones y la resolución de asuntos en el ámbito público.

Eduardo Ortiz, lo define que: «[…] es el conjunto de actos preparatorios concatenados según un orden cronológico y funcional, para verificar la existencia de la necesidad pública a satisfacer y de los hechos que lo crean, así como para oír a los posibles afectados y voceros de intereses conexos, tanto públicos como privados, especialmente estos últimos, con el fin de conformar la decisión en la forma que mejor los armonice con el fin público a cumplir.»

Agustín Gordillo, lo define que:  «Es la parte del Derecho administrativo que estudia las reglas y principios que rigen la intervención de los interesados en la preparación e impugnación de la voluntad administrativa» 

En el Articulo 29°  de la Ley N° 27444, entiende  por procedimiento administrativo al conjunto de actos y diligencias tramitados en las entidades, conducentes a la emisión de un acto administrativo que produzca efectos jurídicos individuales o individualizables sobre intereses, obligaciones o derechos de los administrados

Flexibilidad y Dinamismo en su Aplicación El procedimiento administrativo se inicia tanto por acción directa de la administración como por petición de parte interesada, demostrando su capacidad de adaptarse a diversas circunstancias mediante la implementación de procedimientos ordinarios o especiales. Esta adaptabilidad es fundamental para que la administración pueda responder eficazmente a un abanico de situaciones, manteniendo el respeto por los tiempos procesales y asegurando los recursos para la protección efectiva de los derechos individuales.

Protección de los Derechos de los Ciudadanos

La esencia del procedimiento administrativo reside en su compromiso con la defensa de los derechos e intereses de la ciudadanía. Proporcionando un esquema reglamentado y transparente para la toma de decisiones, este mecanismo no solo confirma que las acciones del gobierno se realicen conforme a la legalidad, sino que también brinda a los ciudadanos las herramientas necesarias para impugnar resoluciones y solicitar rectificaciones.

Conclusión: Un Elemento Esencial para una Administración Pública Íntegra

Más allá de ser un mero conjunto de normativas, el procedimiento administrativo representa la manifestación tangible de los valores democráticos de transparencia, responsabilidad y equidad. Garantizando decisiones gubernamentales justas y abiertas, este procedimiento refuerza la confianza en las instituciones públicas y promueve una sociedad más informada y participativa. En un contexto en el que prevalece la exigencia de una gestión pública transparente y eficiente, el procedimiento administrativo se revela como un componente crucial para una gobernanza efectiva y la defensa de los derechos civiles.

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